【脱贫攻坚走基层】探索毕节一社区185万元集体经济的背后
2020-05-13 09:42 来源: 毕节日报全媒体中心 作者:韩磊
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4月20日,金沙县西洛街道中华社区集体账户上又进账16万元,至此,该社区集体积累已达185万元。  

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2019年底,中华社区集体经济股份合作社利用市农牧局奖励的50万元,规划种植的50亩晚熟葡萄基地

“进账的这笔钱,是与社区东风农牧专业合作社合作的正大集团,支付给村里今年第一季度的代养费。目前,正大集团已累计支付6个季度,总费用为96万余元。”社区党支部书记熊朝坤介绍。  说起社区党支部领办的东风农牧专业合作社,熊朝坤至今记忆犹新。  “2014年之前,村集体账上有一些国家修建公路占了村里山林、沟渠等的补偿款,但很薄弱,都是吃老本。”熊朝坤说,为了扭转只出不进、坐吃山空的局面,同年,经他提议,社区牵头整合财政补助资金,并利用社区资产做抵押,向银行贷款200多万元,建成了年出栏生猪6000头的标准化养殖场,并成立了东风农牧专业合作社。  

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2018年,合作社组织社区闲置贫困劳动力参与4500亩茶园基地建设

养殖场由社区集体所有,委托正大集团代为管理和经营,贫困户及社区集体经济股份合作社参与效益分红,正大集团每季度向村集体支付代养费。  “这是一次大胆的尝试,村社一体合作社的成立为社区带来了‘源头活水’,集体经济越来越充盈。”熊朝坤说。

合作社建起来了,为把村民组织起来,抱团发展,熊朝坤动员农户积极加入合作社,动员79户贫困户每户申请5万元“特惠贷”入股合作社,年底参与分红。  2016年,金沙县推进“村社一体化·三资促三变”改革,有了政策支撑,熊朝坤吃下了“定心丸”,他带领社区班子大刀阔斧实施践行“塘约道路”的试验,将农户承包土地等资源确权,推动土地经营权向集体合作社流转集中,推进适度规模经营。  

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2018年,社区组织工程队参与通村公路建设

至此,由社区党支部领办的村集体合作社如雨后春笋般纷纷拔地而起——  茶叶专业合作社建起来了。协调引进企业在中华社区建设茶叶基地4500亩,由合作社组织社区农民管护,每年每亩管护费320元。  劳务服务队成立了。承揽200万元以下农业基础设施建设项目,开展为辣椒、茶叶等经营主体提供有偿专业服务活动。  运输队组建起来了。承接辖区煤矿、砂石场的运输业务。  建筑施工队成立起来了。承建辖区及周边社区配套基础工程建设。  ……  除成立相应的农民专业合作社外,社区还出资修建了集体公墓,收取相应的管理费作为集体积累。  

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中华社区卫生室病房

就这样,中华社区村集体领办的各类合作社遍地开花,打通了村集体经济“输血”渠道。得益于各类产业全覆盖,社区居民于2019年年底全部脱贫,社区也从之前的“全省一类贫困村”一跃成为备受关注的“精准扶贫示范样板点”。  “蛋糕”不但要做大,还要切好。集体经济发展起来,哪些人参与分股,每人分多少股都要有清晰的分配制度。  

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社区卫生室聘请老中医坐诊,为居民提供中医服务

为此,社区党支部召集社区“两委”、党员代表经过反复开会讨论,形成了按照社区集体、合作社、项目实施占用资源的入社居民、社区干部4:3:2:1的利益分配机制,社区集体的所得收益再向全体股东进行二次分配。最终,利益分配方案在居民大会上顺利通过。  “蛋糕”的分法确定了,居民的入社意愿调动起来了。目前,社区538户居民主动申请入社。  社区集体有了钱,办起事来也有底气。先后投入资金56万元,修建了600平方米的社区卫生室,解决了周边村寨数千名群众看病难问题;打造占地80多亩的生态公园,居民休闲娱乐及健身有了好去处……  “下一步,社区党支部还要领办一批合作社,组织农户以土地、资金与合作社联营,实现社区资源统一规划、产业统一发展、产品统一销售、改革红利统一分享,不断夯实壮大集体经济,实现农村集体经济全面振兴,为接下来的乡村振兴奠定坚实基础。” 熊朝坤信心满满地说。

责任编辑: 谭虎