首页 > 新闻频道 > 深度 > 正文

力量之源----毕节市烟草专卖局(公司)党委引领两个作用发挥 实现企业与贫困地区共同发展探析

毕节市是贵州贫困人口最多的地区。一直以来,种植烤烟成为贫困山区农民持续增收的“富业”。毕节市局(公司)党委,以基层党建为突破口,团结带领13个党委(党组)、69个党支部、1602名党员,带动烟叶产区农村1058个党支部、5万多名党员,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强基固本、铸魂植根,把党建工作优势转化为产业扶贫、产业增收、产业发展优势,实现党建、企业发展与脱贫攻坚“同频共振”。

一、强基固本,夯实基层组织工作基础

认真贯彻党要管党、从严治党方针,抓基层、打基础,在建机制、健功能、抓保障上狠抓落实。

(一)建机制,基层组织“活”起来。细化党组织责任清单,分层签订责任书,明确主要领导、分管领导、班子成员、职能部门职责,形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建责任机制。制定落实党建工作责任制的检查考核与监督办法,每年开展专项考评和述职评议,严格考核结果运用。建立站站、站村、站社党支部联建机制,拓展支部建设外延,形成“互帮互促共进”的建设机制。实行基层党支部党务、业务干部交叉任职,落实党务、业务双挂钩机制。建立、完善“三会一课”、民主评议党员等制度20项,制定5项事关烟区农村基层党组织建设制度,成为烟区党组织发挥两个作用的“助力引擎”。

(二)建功能,基层组织“动”起来。围绕“六有”要求,提升党员服务技能。组织党员参加烟叶种植、分级等技能鉴定,710多名一线党员在鉴定中取证,执证上岗率达90%以上。充实基层服务力量,将市局(公司)各级机关106名党员职工充实到站所、基层党组织,成为服务人民群众的新鲜血液。建立服务联系制度,明确各级党组织联系点107个,深入基层调研500余次,为基层单位、烟区群众解决实际问题150多个。

(三)抓保障,基层组织“强”起来。为基层组织增添活力。配强选优支部书记,将有能力、有培养潜力的青年员工和科(股)级后备干部选拔到支部委员岗位。69名党支部书记有40名为专职书记。加强党员教育培训,2013年至今,培训基层党务工作者1000多人次。以党性教育为重点,开展学习教育1800多场次,与村、社党支部联学联教170多场次。各年度党员民主评议行业内党员和联建村社党员合格率均达100%。落实党建经费保障,按照上年度职工工资总额的一定比例安排党建工作经费,纳入预算,建立党员活动中心(室)59个,充实党建工作图书资料6000多册。2013年以来,为68个联建村党组织捐赠党建经费68万元。

二、铸魂植根,释放“两个作用”活力

把讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献作为标准,引导党员守信念、作表率、当先锋,激发两个作用的发挥。

(一)守信念,精神高地“筑”起来。紧扣“两学一做”学习教育,依托“三会一课”等方式,提升党员干部政治理论水平。先后5批次组织支部书记和党员300多人到延安、井冈山等接受党性教育,专题组织党性教育18次,3600多名农村党员参加了所属烟区联合支部学习。强化廉洁自律要求,全市系统1578名党员签订廉洁自律承诺书。定期开展送廉政下基层系列活动,普法宣传队走进集镇街道,党风廉政展落户烟区站点。2013年至今,2万多人次接受廉政教育,营造了风清气正良好氛围。

(二)作表率,模范作用“带”起来。党员带动推进机关瘦身,各级机关17%党员、干部职工充实到基层一线,提高了工作效率,激活了基层活力,增强了创业激情。基层各岗位分别涌现出一批乐于奉献优秀共产党员。选派66名党员到贫困村任第一书记。已故行业优秀共产党员罗琴,自学烟叶分级知识,成为国家烟叶分级专家,不惧病痛折磨,示范带动所在部门同志学习烟叶分级技能,5名同志成为全国烟叶分级技术能手、9名同志成为省级烟叶分级技术能手、20名同志成为烟叶分级技师,打造了一支毕节烟草烟叶分级的梦之队。驻村第一书记刘兴荣,多方协调数万元资金,修缮损坏多年烟水工程管网,为驻村群众解决了生产生活用水,受到群众赞誉。

(三)当先锋,服务群众“实”起来。组织党员职工通过“坝坝会”、烟农学校、现场会等方式开展烟农技能培训,培训烟农4万余人次;协调烟叶税5%资金,组织对烟用基础设施维护,保障烟区生产生活用水,既确保了维修资金,又增强了烟农内生动力。引导广大党员发扬“工匠”精神,自主研发了简易拨杆器、简易诱捕器、开孔器等设备,每年为3万多户烟农节省用工约25万个,节约生产投入500多万元。引进优势企业,带动烟农发展多元化经营,预计2017年多元化经营收入将达1.2亿元。构建党建扶贫机制。各基层党组织捐资60多万元,帮助贫困群众开展养殖业、为120多个特困户购买农村合作医疗保险。推动酒糟有机肥规模化生产及应用,4年来,烟农每亩投入减少45元,累计节约投入9558万元,为合作社创利780万元。

三、共进共赢,彰显党的建设工作力量

基层党组织建设的加强,助推党建工作成效转化为企业发展优势、兴企富民优势,党建发展相得益彰。

(一)价值引领,党建扶贫显力。把服务群众作为价值取向,以服务群众为主要责任,让党的组织植根于群众心中。大方县沙厂烟叶站党支部促进党建业务相融共进,连续两年被县直工委评为先进党组织。今年助力烟农种植烤烟1.92万亩,可实现烟农收入6700多万元。百里杜鹃烟叶站党支部与大堰村党支部开展联建,送政策、送技术,种植烤烟1211亩,实现烟农收入460多万元。组织大堰村开展“看得见山、望得见水,记得住乡愁”的烟草新村建设,把大堰村建设发展为乡村旅游的热点,每年为全村增收近百万元,小康路上又送一程。

(二)组织引领,共同发展显效。两个作用发挥,助力企业烟区经济发展。2013年至2016年,全市种植烟叶265.66万亩,烟农实现收入74.4亿元,户均收入4.77万元,上缴地方烟叶税16.29亿元。5年来,企业投资5204万元,在烟区建设系统烟水工程5个,受益烟田5.95万亩,解决1.134万人饮用水;实施土地整治4405块、7.27万亩,投入资金1.13亿元。今年,全市种植烟叶50.4万亩,预计收购烟叶126万担,实现烟农收入16.4亿元,实现烟叶税利3.6亿元。

(三)持续发力,党建成果显现。党旗飘扬,硕果累累。2013年以来,15个基层党组织,30名党务工作者、党员受到上级党委(党组)表彰。已故职工罗琴被国家局党组追授为行业优秀共产党员,职工顾丹作为党代表参加贵州省第十二次党代会。基层组织建设党建纪实片《旗帜》获中组部表彰,《承诺》《榜样的力量》获行业表彰。

四、探析思考,基层党组织建设的启示

5年基层组织建设的探索与实践,给我们提供了思考与启迪。

(一)党建是引领,发展是中心。发挥两个作用党委领导是关键,基层党组织是主体。只有突出党建引领服务作用,改革发展才能行稳致远,党建工作与生产经营才能同频共振,实现“两手抓、两促进”。

(二)组织有活力,发展有动力。创新党的基层组织建设新模式,是国有企业责任所在,构建党的基层组织建设新载体,是增强两个作用活力所需。组织做引领、党员在前列、党建有力量、发展有希望。

(三)火车跑得快,全靠车头带。党组(党委)是领导核心、政治核心,要善于谋划;基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要狠抓落实;共产党员是先锋力量,要作出表率,才能作好示范,领跑前行。

(四)合则有力量,活则有希望。基层组织建设联建之举,激发了组织建设活力,丰富了组织建设内涵,拓宽了服务群众外延,提升了组织建设成效。既达到了互帮互促互进目的,又实现了共建共学共提目标。

(五)矢志方不渝,久久方为功。全面从严治党永远在路上,坚持抓基层、打基础,坚持问题导向,融入日常、抓在经常,厚植党的执政基础,是党建工作之重,只有常抓不懈,才能力量永续。

责任编辑:罗星星
  • 微笑
  • 流汗
  • 难过
  • 羡慕
  • 愤怒
  • 流泪