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苗乡蝶变

石门乡荣合村新貌

走进威宁自治县石门乡,一条条平坦整洁、纵横联通的道路,一幢幢青瓦白墙的靓丽民居,一道道崭新的木栅栏包裹围着的农家小院,一个个美丽乡村尽收眼底。

把视线聚焦该乡荣合村,伴着初升的朝阳,生机盎然的和谐画卷同绿水青山旁的红棕色小楼房交相辉映,好一派欢乐祥和,将新农村的幸福美好展现无遗。

与村民的交谈中,笔者得知,昔日“泥巴墙,茅草房,支口锅,铺张床。白天进太阳,晚上进月亮,挡不了风遮不住雨”的石门乡,在脱贫攻坚的康庄大道上,已发展成为“吃不愁、穿不愁,扒掉瓦房盖洋楼,一家一台大彩电、不见砖,不见梁,做饭不烧柴”的幸福小镇。

看到石门这些可喜的变化,很多人不禁会问,这是如何做到的?这一切,得益于党的脱贫攻坚好政策,得益于石门乡创造了“三鞋干部”的石门特色、“三进三增”的石门方法、“三级自治”的石门模式。

“三鞋干部”迈过发展疲软的“坎”

清晨,读书声、鸟叫声、流水声,声声入耳。石门乡,村村寨寨正在奏响脱贫致富奔小康的欢歌。

黄朝聪老人是土生土长的石门人,也是该乡荣合村的老支书。此时,他参加完升旗仪式,正在回家的步道上悠闲地散步。“在那白云深处,就是我家了”,一个沉睡多年的山寨,以前很少有外人涉足,老大爷忆苦思甜,瞬间将思绪拉回到从前。“自去年以来,我们的生活发生了很大的变化,不仅路修通了,房子也变漂亮了,以前房前屋后到处是乌鸦‘嘎嘎嘎’的叫,现在乌鸦很少看见,喜鹊却来了不少,经常会飞到房檐上来。近年来,村里也多了许多外来客人,有很多是来看望慰问我们的,有一些是来帮助我们的。比如,村里有位省里来的干部,他叫喻松,他隔三差五就会来我们家拉家常、话发展。”

据了解,2015年9月以前,由于自然条件恶劣,石门乡干部很少到群众家中去。如今,广大乡村干部、村第一书记和驻村干部积极投身于决胜同步小康的攻坚战中去,大家“晴天下队穿胶鞋,雨天下队穿水鞋,进城开会穿皮鞋”,被当地群众亲切地称为“三鞋干部”。“三鞋干部”成了石门乡脱贫战线上的干部特色。

这些“三鞋干部”带着责任、带着感情、带着政策进村组、进农户、进田间,增强了与群众的感情、增加了群众的收入、增进了和谐。通过“三进三增”的方法,加快基础设施建设,加速补足发展短板,提振了广大干部群众的精气神,迈过了发展疲软的“坎”,让乡村面貌焕然一新。

“三级自治”迈过管理滞后的“坎”

正当与黄朝聪老人聊得起劲的时候,村里的广播响起来了,广播通知,“请各自管委的主任下午两点到广场开会,商议养猪场的相关事宜。”

随即,笔者在黄朝聪的带领下,来到新营苗族小康寨的广场上一同参加了会议。村民们陆陆续续端来了小板凳,不一会儿工夫就来了上百个人。按照惯例,首先是村支书介绍此次开会的目的,接着是村民发表自己的意见和建议。

石门的开会方式真是让人大开了眼界,待村支书说完开会的相关事宜后,无论是各自管委的主任还是普通村民都争相举起手,就养猪场的选址、修建、后期管理、入股分红等建言献策。

石门乡是典型的苗族聚居地,有5448户20613人,其中少数民族5730人,占总人口的27.8%,苗族寨子就有3个,寨子里居住的全是苗族,以前,依靠村民小组开展服务时,村民委员会管理服务半径过大,服务质量和效率满足不了群众需求,常常出现村民小组长一人当家不服众的情况,这是全乡管理服务中的一大痛点。

面对这样的实际,如何有效地把党的声音传递到千家万户,把群众的力量凝聚起来,成为石门乡最为头痛的问题。

近来,该乡党委政府结合实际,经过反复研究,决定撤销村民小组长,依托自然村寨建立村民自我管理委员会(简称“自管委”),采取群众直选方式选出3至5人组成“班子”,遵循“一事一议”、民主约定的运行规则,配合村支“两委”,抓好本村寨的公益事业建设、生产生活服务、矛盾纠纷化解、治安群防群治自管自治工作。同时,在“自管委”内,把居住相邻、技能相似、产业发展愿望相同的10户左右农户捆绑为一个发展主体,形成 “十户一体”,并选出1名政治素质好、带动能力强、热心公益的村民作为中心户长,通过“传帮带”等方式,共同发展乡村旅游、生态养殖、特色养殖、交通运输、建筑家装等产业,以“村委会+自管委+十户一体”的三级自治模式带动村民从过去的“单打独斗”转变为抱团发展、联手致富”。

据了解,1年多来,石门乡共组建“自管委”116个,组建“十户一体”486个,扭转了长期以来形成的“乡热村冷组淡”的工作局面。初步形成了村“两委”揽全局、“自管委”挑重担、“十户一体”聚合力、人民群众齐参与的农村自我管理、自我服务、抱团发展新格局,推动脱贫攻坚步入快车道。(毕节日报  况清

责任编辑:罗星星
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